第413章 日本民主政府（1/4）
随着‘日本民主共和国’在横滨成立，关东平原的建设秩序陆续恢复。[就上]中华民国运来了大批的粮食、建设物资，同时国会通过贷款法案，为日本新政府提供了资金。
日本新政府总统丰臣正羽实施‘以工代赈’的政策，只要日本民众到工地上干活，就可以吃饱肚子，并且领取到一些生活用品。
同时进行民主选举，在关东平原上重新建立行政体系。
以工代赈的劳动内容，也就是清理城镇废墟，并建设住宅、恢复水、电、通信、交通，最后就是建立工厂。
这一系列的恢复过程中，都有中华民国的财团旗下的各企业参与其中，工程基本上都是财团旗下的企业接手，然后将零碎的建设项目对民资进行招标。例如一个工程，财团接手的报价是100万元，再承包给民资，民资的报价基本上只有50万元上下。
这其中的水份极大，毕竟贷款的是财团，接手工程的也是财团，日本新政府是战败型政府，自然也就是随便拿捏。
所以国会通过的20亿元贷款，真正借给日本人的人力、物力的价值，不到一半。首先是贷款只能拿到8成，也就是16亿元。加上财团报价上浮50%左右，有的项目、商品甚至是达到100%、200%，主要也就是一些附加值比较高的商品。
等于说日本人借了20亿元，但实际上拿到的钱，只有8亿元。但是他们未来不仅要偿还20亿元，而且还要为此支付利息。
所以当时代发展之后，赔款不流行了。
如今流行的是贷款。
因为赔款太直接，会被战败国的民众抵触。然而借款就不一样了，名义上是借给战败一方钱，实际上却是和战败赔款没有本质区别，都是掠夺，而且借款所掠夺的方式更加隐蔽，并且效率更高。如果是赔款，民众会认为钱被人给抢了。而如果是还款，则会感觉欠债还钱天经地义。
而且这样的借款还有一个好处，那就是掠夺的对象一开始确实能拿到钱，不会因为缺乏资金而无法运转、发展。等把蛋糕做大了，就具备还款能力了。
20亿炎黄币的贷款给日本新政府，在扣除‘中介费’的两成之后，再加上采购、工程的上浮价格的部分，中华民国只需要付出8亿元，进而也就掠夺了12亿元的本金。每年利息5%，当年结清，相当于每年可以掠夺1亿元的利息，十年后开始返还本金，相当于可以掠夺到超过10亿元的利息。
于是，付出8亿元，可以收回超过22亿元的回报
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